- Закон от 26.07.2026 № 255-ФЗ передаёт МВД четыре полномочия Минтруда в сфере трудовой миграции. Теперь МВД утверждает перечни профессий для иностранцев и случаи работы за пределами региона, а Минтруд эти документы согласует.
- Закон вступает в силу через 180 дней после опубликования, то есть 23 января 2027 года. Опубликован он 26 июля 2026 года.
- Правило для работников с патентом не меняется: патент действует только в том регионе, где выдан. Пункт о случаях работы за пределами региона относится к разрешениям на работу и РВП.
- Прямых обязанностей и штрафов для работодателя закон не вводит, КоАП он не меняет. Переходных положений в нём нет, поэтому после 23 января 2027 года нужно следить за приказами МВД, которые заменят нынешние перечни.
Федеральный закон от 26 июля 2026 года № 255-ФЗ состоит из трёх статей. Он меняет закон № 115-ФЗ о правовом положении иностранных граждан и статью 25.6 закона № 114-ФЗ о въезде в Россию. Законопроект № 1226849-8 внесло правительство, Госдума приняла его 7 июля, Совет Федерации одобрил 17 июля 2026 года. Закон не вводит новых правил для самих иностранцев. Он меняет ведомство, которое пишет для них подзаконные перечни.
Какие полномочия Минтруда переходят к МВД
Во всех четырёх нормах сделана одна и та же замена. Вместо Минтруда документ утверждает «федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел», то есть МВД, по согласованию с Минтрудом.
| Что утверждается | Норма | До 23.01.2027 | С 23.01.2027 |
|---|---|---|---|
| Перечень профессий квалифицированных специалистов, которые могут получить вид на жительство без РВП | подп. 10 п. 2 ст. 8, п. 7 ст. 9 закона № 115-ФЗ | Минтруд | МВД по согласованию с Минтрудом |
| Случаи работы за пределами региона, где выдано разрешение на работу или разрешено временное проживание | п. 6 ст. 13 закона № 115-ФЗ | уполномоченный правительством орган | МВД по согласованию с Минтрудом |
| Перечень профессий специалистов, на которых не распространяются квоты | п. 4 ст. 18.1 закона № 115-ФЗ | Минтруд по согласованию с Минэкономразвития | МВД по согласованию с Минтрудом и Минэкономразвития |
| Перечень профессий в норме о приглашениях на въезд | ч. 17 ст. 25.6 закона № 114-ФЗ | Минтруд | МВД по согласованию с Минтрудом |
Сверено с текстом закона на портале правовой информации и действующей редакцией закона № 115-ФЗ.
Минтруд из процесса не уходит. Без его согласования МВД не сможет утвердить ни один из этих перечней. Но инициатива и подпись под приказом теперь у МВД, которое и так выдаёт патенты, разрешения на работу, ВНЖ и проводит проверки работодателей.
Работа за пределами региона: что меняется, а что нет
Вокруг закона ходит пересказ, что МВД теперь решает, можно ли работать по патенту в другом регионе. По тексту закона это не так. Пункт 6 статьи 13 закона № 115-ФЗ, который переписывает закон № 255-ФЗ, говорит о двух группах иностранцев:
- временно пребывающих — о работе вне региона, где им выдано разрешение на работу;
- временно проживающих — о работе вне региона, где им разрешено временное проживание (РВП).
Патентов этот пункт не касается. Для них действует пункт 4.2 статьи 13 и статья 13.3 закона № 115-ФЗ: иностранец с патентом работает только в регионе, где патент выдан, и только по профессии из патента. Работодатель не вправе привлекать его к работе в другом регионе. Закон № 255-ФЗ эти нормы не трогает.
Для складов, производств и строек это самое важное. Большая часть линейного персонала из Узбекистана и Таджикистана работает по патентам. Если перевезти такого работника на вахту или на объект в соседнюю область, это нарушение и до, и после 23 января 2027 года. Штраф для организации по статье 18.15 КоАП составляет 250–800 тыс. ₽ за каждого работника. В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области — 400 тыс. – 1 млн ₽. Как это устроено на практике, мы разбирали в статье «Вахтовый метод работы: правила для работодателя».
Граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии работают без патента по договору о ЕАЭС. Для них ограничения по региону нет, и закон № 255-ФЗ их не касается.
Что будет со старыми перечнями
Переходных положений в законе нет. В нём три статьи: две с поправками и третья о вступлении в силу. Закон не говорит ни о сроках, в которые МВД должно издать свои приказы, ни о том, сколько действуют прежние акты.
Поэтому на 23 января 2027 года картина такая. Нынешние перечни и приказ № 564н закон не отменяет. МВД будет готовить собственные документы, их проекты публикуют на regulation.gov.ru до утверждения. Для работодателя это означает одно: в 2027 году перечни профессий и случаи работы вне региона нужно сверять с новыми приказами МВД, а не с привычными документами Минтруда.
Что проверить работодателю
- Работники с патентом. Регион работы совпадает с регионом патента, профессия в патенте — с фактической работой. Здесь закон ничего не меняет, а штрафы остаются самыми крупными.
- Работники с разрешением на работу и РВП. Если их отправляют на объекты в другой регион, проверьте, подпадает ли поездка под случаи из приказа № 564н. С 2027 года — под случаи из нового приказа МВД.
- Наём вне квот и ВНЖ для специалистов. Если компания набирает иностранцев по перечню профессий вне квот или специалисты получают ВНЖ без РВП, после 23 января 2027 года проверьте, не изменились ли перечни.
- Доход иностранных работников. Отдельно от этого закона с 2027 года МВД начнёт сверять доход мигрантов с прожиточным минимумом. Подробности — в новости о законах № 241-ФЗ и № 242-ФЗ.
Если иностранных работников много, а кадровой службе не хватает рук следить за патентами, профессиями и регионами работы, эту часть берёт на себя миграционное сопровождение. Другой вариант — аутстаффинг мигрантов: работники оформлены в аккредитованном частном агентстве занятости, и за документы и допуск к работе отвечает агентство.
Частые вопросы
Когда вступает в силу закон № 255-ФЗ?
Можно ли с 2027 года работать по патенту в другом регионе?
Появятся ли новые штрафы для работодателей?
Что остаётся у Минтруда?
Источники
Изменения сверены с текстом закона в официальной публикации и с действующей редакцией закона № 115-ФЗ. Дата вступления в силу посчитана по статье 3 закона.
- Федеральный закон от 26.07.2026 № 255-ФЗ Поправки в статьи 8, 9, 13 и 18.1 закона № 115-ФЗ и статью 25.6 закона № 114-ФЗ; вступает в силу через 180 дней после опубликования.
- Закон № 115-ФЗ, статья 13 Трудовая деятельность иностранных граждан: территория действия разрешения на работу и патента, пункт 6 о случаях работы за пределами региона.
- Приказ Минздравсоцразвития от 28.07.2010 № 564н Действующие случаи работы иностранцев за пределами региона выдачи разрешения на работу или РВП.
- КоАП РФ, статья 18.15 Ответственность за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности.
