Мигранты и закон

Штрафы за иностранного работника: разбор статьи 18.15 КоАП

Штрафы за иностранных работников считаются по каждому человеку отдельно, поэтому одна организационная ошибка на бригаде превращается в миллионы рублей. Разбираем статью 18.15 КоАП по частям: за что штрафуют, сколько это стоит, почему в двух столичных регионах суммы выше и что реально снижает риск.

30 июля 2026 10 минут чтения
Штрафы за иностранного работника: разбор статьи 18.15 КоАП
Коротко
  • Статья 18.15 КоАП наказывает за четыре разных нарушения: работу иностранца без патента или разрешения, работу без разрешения на привлечение, неуведомление МВД о договоре и неуведомление о зарплате высококвалифицированного специалиста.
  • Базовый штраф для компании — от 250 до 800 тысяч рублей, за неуведомление МВД — от 400 до 800 тысяч. Вместо штрафа возможно приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
  • В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области действует повышенная часть 4: для компаний от 400 тысяч до 1 млн рублей.
  • Главное правило: штраф считается по каждому иностранному работнику отдельно. Пятеро работников без патента в Москве — это пять составов и минимум 2 млн рублей.
  • Снизить назначенный штраф ниже минимума суд может не более чем вдвое, и только при исключительных обстоятельствах и по ходатайству компании. Рассчитывать на это как на план не стоит.

Штрафы за иностранных работников — самая дорогая статья административных рисков в работе с линейным персоналом. Одна и та же ошибка на бригаде из десяти человек превращается в десять отдельных постановлений. Разбираем статью 18.15 КоАП по частям: за что именно штрафуют, сколько это стоит, почему суммы удваиваются в двух столичных регионах и что реально снижает риск.

За что штрафуют по статье 18.15

В статье четыре самостоятельных состава. Их часто путают и считают, что «штраф за мигранта» — это что-то одно. На практике компания может получить сразу несколько постановлений по одному и тому же работнику.

  • Часть 1 — привлечение к работе без документов. Иностранец работает без патента или разрешения на работу, либо не в том регионе, где выдан патент, либо не по указанной в патенте профессии.
  • Часть 2 — работа без разрешения на привлечение. Касается случаев, когда самому работодателю нужно разрешение на привлечение и использование иностранных работников (визовые иностранцы), а его нет.
  • Часть 3 — неуведомление МВД. Компания не сообщила о заключении или о прекращении трудового либо гражданско-правового договора с иностранцем в срок три рабочих дня, сообщила с нарушением формы или порядка.
  • Часть 5 — неуведомление о выплате зарплаты ВКС. Отдельный состав для работодателей высококвалифицированных специалистов: не подали ежеквартальное уведомление о выплаченных суммах.

Отдельно стоит часть 4 — это не новое нарушение, а повышенные санкции за всё перечисленное, если оно совершено в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области.

Самая частая ошибка — не патент, а уведомление

По нашей практике компании реже принимают человека вовсе без документов и гораздо чаще срывают срок уведомления МВД или подают его по устаревшей форме. Ответственность при этом сопоставимая: по части 3 статьи 18.15 нижняя граница для юрлица даже выше — 400 тысяч рублей против 250 тысяч по части 1. Порядок подачи и типовые ошибки мы подробно разобрали в статье про уведомление МВД о приёме иностранца.

Размеры штрафов и когда они удваиваются

Суммы установлены самой статьёй и не зависят от размера компании: у микропредприятия и у федеральной сети вилка одинаковая.

НарушениеДолжностное лицоКомпания
Ч. 1. Работа без патента или разрешения, не в том регионе, не по профессии25 000 – 50 000 ₽250 000 – 800 000 ₽ или приостановление на 14–90 суток
Ч. 2. Привлечение без разрешения на привлечение иностранных работников25 000 – 50 000 ₽250 000 – 800 000 ₽ или приостановление на 14–90 суток
Ч. 3. Неуведомление МВД о заключении или прекращении договора35 000 – 50 000 ₽400 000 – 800 000 ₽ или приостановление на 14–90 суток
Ч. 4. Любое из нарушений ч. 1–3 в Москве, МО, Санкт-Петербурге, ЛО35 000 – 70 000 ₽400 000 – 1 000 000 ₽ или приостановление на 14–90 суток
Ч. 5. Неуведомление о выплате зарплаты высококвалифицированному специалисту35 000 – 70 000 ₽400 000 – 1 000 000 ₽

Для граждан (например, для физического лица, нанявшего работника для себя) суммы меньше: 2 000–5 000 рублей по частям 1–3 и 5 000–7 000 рублей по части 4.

Обратите внимание на альтернативу штрафу — административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Для склада, производства или объекта общественного питания это обычно тяжелее любого штрафа: остановка означает срыв обязательств перед клиентами и простой всей площадки, а не только участка с иностранными работниками.

Как считается «за каждого работника»

Это ключевой момент, из-за которого суммы вырастают в разы. В примечании к статье 18.15 прямо сказано: при незаконном привлечении двух и более иностранных граждан ответственность наступает за нарушение в отношении каждого из них в отдельности.

То есть проверяющий не выписывает один штраф «за нарушение миграционного законодательства» — он составляет отдельный протокол на каждого человека.

Пример расчёта

На складе в Московской области работают пять граждан Узбекистана. У троих патент оформлен в другом регионе, у двоих не подано уведомление о приёме. Это пять самостоятельных составов: три по части 1 и два по части 3, все — с повышенными санкциями части 4, потому что регион входит в перечень. Минимальный штраф компании — 5 × 400 000 = 2 000 000 рублей. По верхней границе — 5 млн. Отдельно возможны штрафы на должностное лицо: ещё от 175 до 350 тысяч.

Именно поэтому массовые направления — самая уязвимая зона. Один и тот же организационный сбой (не отследили срок, не подали уведомления по бригаде) сразу тиражируется на весь состав смены.

Как проходит проверка МВД

Нарушение вскрывается тремя основными способами, и только один из них похож на классическую «проверку с уведомлением».

  • Выездное мероприятие на объекте. Сотрудники подразделения по вопросам миграции приезжают на площадку, устанавливают личности работающих, изымают или фотографируют документы, опрашивают людей и представителей работодателя.
  • Сверка по документам. Уведомления, поданные компанией, сопоставляются с данными о выданных патентах и о постановке на миграционный учёт. Расхождение — повод для проверки.
  • По обращению. Жалоба работника, сообщение из другого ведомства или информация от иных контролирующих органов.

Что обычно запрашивают: трудовые и гражданско-правовые договоры, приказы о приёме, патенты и чеки об уплате авансовых платежей, копии уведомлений с отметкой о приёме, табели учёта рабочего времени, документы о фактическом допуске к работе. Важно понимать: работающим у вас человека делает не запись в договоре, а фактический допуск к работе — если человек находится на объекте в спецодежде и выполняет задачи, оформленных документов может не быть вовсе, а ответственность наступит.

Можно ли снизить штраф

Для юридических лиц закон допускает назначение штрафа ниже минимальной границы — но только если минимальный размер составляет 100 тысяч рублей и более, при исключительных обстоятельствах и по ходатайству самой компании (часть 3.2 статьи 4.1 КоАП). Даже в этом случае снизить можно не более чем наполовину: с 400 тысяч — до 200 тысяч, не ниже. Это право суда, а не обязанность, поэтому строить на нём расчёт нельзя.

Как снизить риск до минимума

Все нарушения по статье 18.15 — организационные. Они возникают не от злого умысла, а от того, что никто персонально не ведёт сроки и документы иностранных сотрудников.

Чек-лист работодателя

  • Назначьте ответственного за миграционные документы приказом — не «по договорённости», а с закреплением обязанности.
  • Проверяйте до допуска к работе: патент (регион и профессия), чеки об оплате, миграционный учёт, полис ДМС, отсутствие сведений о человеке в реестре контролируемых лиц МВД.
  • Ведите календарь сроков: оплата патента ежемесячно, окончание срока патента, три рабочих дня на уведомление о приёме и об увольнении.
  • Храните копии уведомлений с отметкой о приёме — без них доказать факт подачи практически невозможно.
  • Следите за формами документов: с 1 сентября 2026 года применяются новые бланки уведомлений (приказ МВД от 12.05.2026 № 290).
  • Не допускайте к работе «на пару дней до оформления» — фактический допуск и есть привлечение к труду.
  • Проводите внутреннюю сверку раз в квартал: список работающих иностранцев против поданных уведомлений и действующих патентов.

Если своего миграционного специалиста нет, эту функцию передают внешнему подрядчику. Миграционное сопровождение — это когда исполнитель проверяет документы, ведёт сроки и подаёт уведомления за вас, а сотрудники остаются в вашем штате. Второй вариант — аутстаффинг мигрантов: люди оформлены в штате аккредитованного агентства и работают на вашем объекте, поэтому и обязанность уведомлять МВД, и ответственность по статье 18.15 лежат на исполнителе. Как устроен сам приём по патенту, мы разбирали в отдельной статье про приём на работу иностранца с патентом, а проверить статус агентства-подрядчика поможет материал про аккредитацию частного агентства занятости.

Частые вопросы

Какой штраф за одного нелегального иностранного работника?
По части 1 статьи 18.15 КоАП компания заплатит от 250 до 800 тысяч рублей, должностное лицо — от 25 до 50 тысяч. Возможна альтернатива: приостановление деятельности на 14–90 суток. В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области применяется часть 4 — от 400 тысяч до 1 млн рублей для компании.
Правда ли, что штраф считается за каждого работника?
Да. В примечании к статье 18.15 КоАП прямо указано: при незаконном привлечении двух и более иностранных граждан ответственность наступает за нарушение в отношении каждого из них в отдельности. На каждого работника составляется отдельный протокол, и штрафы суммируются.
Почему в Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше?
Это отдельная часть 4 статьи 18.15 КоАП: те же нарушения, совершённые в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, наказываются строже — для компаний от 400 тысяч до 1 млн рублей, для должностных лиц от 35 до 70 тысяч. Правило действует по месту совершения нарушения, а не по месту регистрации компании.
Штрафуют ли, если человек работал всего один день?
Да. Ответственность наступает за сам факт привлечения к труду, а не за его продолжительность. Более того, оформленного договора может не быть вовсе: если человек фактически допущен к работе на объекте, этого достаточно для состава нарушения.
Можно ли отделаться предупреждением или уменьшить штраф?
Штраф для юридического лица можно снизить ниже минимальной границы по части 3.2 статьи 4.1 КоАП — при исключительных обстоятельствах, по ходатайству компании и не более чем наполовину. Это право суда, а не гарантия. Практика по миграционным составам строгая, поэтому единственный надёжный способ — не допускать самого нарушения.
Кто отвечает, если иностранцев предоставило агентство?
Если сотрудники оформлены в штате аккредитованного частного агентства занятости и направлены к вам по договору о предоставлении труда работников, работодателем остаётся агентство — оно оформляет людей, проверяет патенты и подаёт уведомления в МВД. Но заказчику важно убедиться, что агентство действительно аккредитовано и действительно оформляет людей: при фиктивной схеме проверяющие устанавливают фактического работодателя, и ответственность вернётся к тому, на чьём объекте работали люди.

Источники

Нормы, по которым назначается ответственность работодателя за иностранных работников.

  1. КоАП РФ, статья 18.15 Составы нарушений, размеры штрафов, приостановление деятельности и примечание о расчёте по каждому работнику.
  2. КоАП РФ, статья 4.1 (части 3.2 и 3.3) Условия назначения штрафа ниже низшего предела для юридических лиц.
  3. Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Патент, разрешение на работу, обязанность уведомлять МВД, реестр контролируемых лиц.
  4. Трудовой кодекс РФ, глава 53.1 Кто вправе предоставлять труд работников и кто остаётся работодателем при направлении персонала.

Читайте также

Что входит в уборку офиса: состав работ, периодичность и как принимать результат Отрасли и практика
30 июля 2026 10 мин

Что входит в уборку офиса: состав работ, периодичность и как принимать результат

«Уборка офиса» в коммерческом предложении — слишком общее слово: у одного подрядчика в неё входит мытьё перегородок и бумага в санузлах, у другого только полы и мусор. Разбираем ре…

Читать материал
Аутстаффинг и 116-ФЗ: что законно, а что уже риск для заказчика Аутстаффинг и ЧАЗ
30 июля 2026 11 мин

Аутстаффинг и 116-ФЗ: что законно, а что уже риск для заказчика

«Аутстаффинг запрещён» — самое частое возражение рынка, и оно неточное: запрещён заёмный труд, а предоставление труда работников разрешено главой 53.1 Трудового кодекса. Разбираем,…

Читать материал
Аутсорсинг кадрового делопроизводства: что передать, а что оставить Кадровый учёт и КЭДО
30 июля 2026 9 мин

Аутсорсинг кадрового делопроизводства: что передать, а что оставить

Кадровое делопроизводство в компании до ста человек обычно ведут «между делом» — до первой проверки или первого трудового спора. Разбираем, какие участки КДП передают подрядчику, ч…

Читать материал