Аутстаффинг и ЧАЗ

Аутстаффинг иностранных работников: как снять миграционные риски

Аутстаффинг иностранных работников: кто подаёт уведомления в МВД, что остаётся зоной ответственности заказчика, как проходят проверки на площадке.

1 сентября 2026 Обновлено 7 сентября 2026 10 минут чтения
Аутстаффинг иностранных работников: как снять миграционные риски
Коротко
  • При аутстаффинге иностранных работников работодателем остаётся агентство. Значит, уведомления в МВД о заключении и прекращении договора подаёт оно, а не заказчик.
  • Уведомление подаётся в территориальный орган МВД по месту выполнения работы — то есть по вашей площадке, а не по адресу агентства. С 1 сентября 2026 года действуют новые формы: приложение № 7 при заключении договора и № 8 при прекращении.
  • Патент действует только в том регионе, где выдан, и по указанной в нём профессии. Агентство из другого субъекта не может закрыть вашу смену людьми с «чужими» патентами.
  • Риск заказчика не исчезает, а меняет форму: если модель оформлена неправильно или агентство не аккредитовано, штраф по статье 18.15 КоАП приходит тому, кто фактически привлёк иностранца, — до 1 млн рублей в Москве, Подмосковье, Петербурге и Ленобласти, и по каждому работнику отдельно.
  • Не путайте два разных уведомления: о трудовом договоре (подаёт работодатель) и о прибытии по месту пребывания (подаёт тот, кто предоставил жильё).

Иностранный персонал — самая частая причина, по которой компании уходят от собственного штата к подрядчику: миграционное оформление трудоёмко, а цена ошибки измеряется сотнями тысяч рублей. Аутстаффинг эту нагрузку действительно снимает, но не полностью и не автоматически. Разберём, что переходит к агентству, что остаётся у вас и на чём чаще всего ломается конструкция.

Оговоримся о словах: на рынке эту услугу называют аутстаффингом мигрантов или предоставлением иностранного персонала, но в документах она называется предоставлением труда работников, и разбирать её мы будем именно в этих терминах.

Если нужно сперва понять саму модель и её ограничения, они разобраны в статье «Договор аутстаффинга: 11 пунктов, которые проверяет юрист заказчика». Здесь — только миграционная часть.

Какие риски берёт на себя подрядчик

Ключ ко всему один: при предоставлении труда работников работодателем по трудовому договору остаётся агентство, а вы — принимающая сторона. Обязанности, которые закон возлагает на работодателя иностранного гражданина, остаются на агентстве.

Что делает агентство как работодатель

Проверяет документы и основания для работы, заключает трудовой договор, ведёт кадровый учёт, платит зарплату, НДФЛ и страховые взносы. Подаёт в МВД уведомления о заключении и прекращении договора в течение трёх рабочих дней. Следит за сроками патента и своевременностью авансовых платежей по нему, за медицинскими документами и полисом.

Обязанность уведомлять МВД установлена пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ и адресована работодателю или заказчику работ по договору с самим иностранцем. При аутстаффинге договор с работником заключён с агентством — поэтому уведомляет оно. Заказчику отдельно подавать такое уведомление не нужно.

Важная деталь, которую упускают чаще всего: уведомление подаётся в территориальный орган МВД по месту выполнения работы. Для вас это значит, что документы уходят по региону вашей площадки. Если люди работают на объектах в двух субъектах, уведомить нужно оба.

Это общее правило, и оно следует из того, кто является работодателем. Но полагаться на «по умолчанию» не стоит: распределение обязанностей по уведомлениям лучше прямо записать в договоре и хранить у себя подтверждения того, что агентство их подало. При проверке такие подтверждения нужны именно вам — на площадке, а не в офисе подрядчика.

С 1 сентября 2026 года формы уведомлений обновлены приказом МВД от 12.05.2026 № 290: заключение договора — приложение № 7, прекращение — приложение № 8, и в форме появилось поле срока действия договора либо отметка о бессрочности. Что именно изменилось, подробно разобрано в материале «Уведомление МВД о приёме иностранца».

Что остаётся зоной ответственности заказчика

Здесь и живут неприятные сюрпризы. Передав людей агентству, компания часто считает, что миграционная тема закрыта целиком. Это не так.

Штраф приходит тому, кто фактически привлёк

Статья 18.15 КоАП наказывает за привлечение иностранца к трудовой деятельности без разрешительных документов, и проверка смотрит на фактические отношения. Если агентство не аккредитовано как частное агентство занятости, конструкция рассыпается: это уже заёмный труд, запрещённый статьёй 56.1 ТК, и работодателем по факту оказываетесь вы со всеми последствиями. Для юридических лиц это 250–800 тысяч рублей, а в Москве, Московской области, Петербурге и Ленинградской области — до 1 миллиона, причём по каждому работнику отдельно; альтернатива — приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Отсюда первое действие заказчика — проверить аккредитацию подрядчика как частного агентства занятости в реестре Роструда. Как это сделать за пять минут, описано в статье «Частное агентство занятости: аккредитация и проверка».

Второе — патенты. Патент даёт право работать только в том субъекте, где он выдан, и, если регион указывает в патенте профессию, — только по этой профессии. Агентство, зарегистрированное в другом регионе, не может прислать на вашу площадку людей с патентами «своего» субъекта: работать по ним у вас они не вправе. Это проверяется на входе, до первой смены. Подробности про сроки и платежи — в разборе «Срок действия патента на работу».

Третье — миграционный учёт. Уведомление о прибытии иностранца по месту пребывания подаёт та сторона, которая фактически предоставляет ему жильё. Если работников селите вы — в общежитии или в помещении компании, — принимающей стороной для целей учёта будете вы, независимо от того, кто их работодатель. Это отдельная обязанность, и её нельзя «передать» договором.

Как устроены проверки на площадке

Проверяющие приходят туда, где люди работают, — то есть к вам, а не в офис агентства. Смотрят фактическую картину: кто эти люди, на каком основании находятся на объекте, есть ли у них действующие документы и по той ли профессии и в том ли регионе они работают.

Поэтому на площадке должен лежать комплект, который позволяет ответить сразу: договор о предоставлении труда работников, заявка или приложение со списком направленных сотрудников, копии подтверждений от агентства о поданных уведомлениях, сведения о действующих патентах и сроках платежей по ним. Хранить копии медицинских заключений не нужно и не стоит — это специальная категория персональных данных, и лишние копии создают отдельный риск по 152-ФЗ.

Что проверить у подрядчика по иностранному персоналу

  • Действующая аккредитация ЧАЗ в реестре Роструда — по ИНН, а не по названию.
  • Патенты оформлены в вашем регионе, а профессия в них совпадает с фактической работой.
  • Авансовые платежи по патентам вносятся вовремя: просрочка аннулирует патент, и человек теряет право работать.
  • Уведомления в МВД поданы по месту выполнения работы, то есть по вашему региону, и по новым формам.
  • Работники не числятся в реестре контролируемых лиц — проверка ведётся регулярно, а не только при приёме.
  • Медицинские документы в порядке: с 1 сентября 2026 действует единый порядок медосвидетельствования.
  • Кто именно селит людей и подаёт уведомление о прибытии — зафиксировано в договоре.
  • В договоре закреплена обязанность агентства уведомлять вас об изменении статуса работника и заменять его.

Кому патент не нужен

Не каждому иностранцу требуется патент, и это заметно меняет экономику. Гражданам стран Евразийского экономического союза — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — патент не нужен, они работают на общих основаниях. Не нужен он и обладателям разрешения на временное проживание или вида на жительство.

При этом уведомление в МВД о заключении и прекращении договора подаётся и по гражданам ЕАЭС: закон исключения для них не делает, и Верховный Суд эту позицию поддерживал. Экономия на патенте не означает, что уведомлять не надо.

Для визовых работников конструкция другая и дороже: работодателю нужно разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а работнику — разрешение на работу. С 26 июля 2026 года госпошлины по этим документам заметно выросли, поэтому цена оформления визового специалиста и безвизового работника различается кратно.

Сколько это стоит и из чего складывается

Ставка агентства по иностранному персоналу считается так же, как по любому другому: заработная плата работника, страховые взносы и НДФЛ, спецодежда, подбор и замена, мастер на площадке и маржа исполнителя. Миграционная специфика добавляет к этому оформление и сопровождение документов, контроль сроков патента и подачу уведомлений.

Что не должно входить в ставку — «экономия» на оформлении. Предложение заметно дешевле рынка по иностранному персоналу почти всегда означает, что часть людей работает без действующих документов или оформлена не у того, кто их предоставляет. Штраф в этом случае приходит на площадку, то есть к вам. Общая логика расчёта разобрана в статье «Сколько стоит аутсорсинг персонала».

«Рабочая Ячейка» — аккредитованное частное агентство занятости, реестровый номер А-250/78. Мы берём на себя оформление и миграционное сопровождение, люди работают в штате агентства, налоги и взносы платятся полностью: аутстаффинг иностранных работников и миграционное сопровождение.

Частые вопросы

Кто подаёт уведомление в МВД при аутстаффинге иностранца?
Агентство как работодатель по трудовому договору. Обязанность установлена пунктом 8 статьи 13 закона № 115-ФЗ и адресована работодателю или заказчику работ по договору с самим иностранцем; при аутстаффинге такой договор заключён с агентством. Уведомление подаётся в территориальный орган МВД по месту выполнения работы, то есть по региону площадки заказчика, в течение трёх рабочих дней.
Может ли агентство из другого региона прислать людей с патентами своего субъекта?
Нет. Патент действует только в том субъекте Российской Федерации, где он выдан, а если регион указывает в патенте профессию — то и только по ней. Работа по «чужому» патенту квалифицируется как привлечение иностранца без разрешительных документов, и отвечает за это в том числе компания, на объекте которой человек работает.
Снимает ли аутстаффинг миграционные риски с заказчика полностью?
Нет, но существенно их сокращает. Оформление, уведомления и контроль документов переходят к агентству. У заказчика остаётся проверка аккредитации подрядчика, соответствие патентов региону и профессии, миграционный учёт по месту пребывания, если жильё предоставляет он, и готовность площадки к проверке. Если модель оформлена неправильно, ответственность возвращается к заказчику как к фактическому работодателю.
Нужно ли уведомлять МВД по гражданам ЕАЭС?
Да. Патент гражданам Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии не нужен, но уведомление о заключении и прекращении трудового договора закон № 115-ФЗ требует подавать и по ним — исключения для граждан ЕАЭС в нём нет, и Верховный Суд эту позицию поддерживал. Безопаснее уведомлять.
Кто ставит иностранного работника на миграционный учёт?
Та сторона, которая фактически предоставляет жильё. Это отдельная обязанность, не связанная с тем, кто является работодателем: если вы селите работников в своём общежитии или помещении, принимающей стороной для целей миграционного учёта будете вы. Уведомление о трудовом договоре и уведомление о прибытии — разные документы, их часто путают.

Источники

Нормы, которые определяют, кто и что обязан делать при работе с иностранным персоналом через агентство.

  1. КоАП РФ, статья 18.15 — незаконное привлечение иностранца к трудовой деятельности Размеры штрафов, повышенная ответственность в Москве, Подмосковье, Петербурге и Ленобласти, счёт по каждому работнику.
  2. ТК РФ, статья 56.1 «Запрещение заёмного труда» Почему работа через неаккредитованного посредника возвращает ответственность заказчику.
  3. ТК РФ, статья 341.1-2 — договор о предоставлении труда работников Основание, по которому агентство направляет своих работников на площадку заказчика.
  4. Реестр аккредитованных частных агентств занятости, портал «Работа в России» Где проверить, что подрядчик вправе предоставлять труд работников.
  5. ФЗ № 115-ФЗ, статья 13 — трудовая деятельность иностранных граждан Пункт 8: работодатель или заказчик работ уведомляет территориальный орган МВД по месту выполнения работы в течение трёх рабочих дней.

Читайте также

Договор ГПХ с физическим лицом или трудовой договор: когда ГПХ признают трудовыми отношениями Кадровый учёт и КЭДО
15 сентября 2026 11 мин

Договор ГПХ с физическим лицом или трудовой договор: когда ГПХ признают трудовыми отношениями

Чем договор ГПХ с физическим лицом отличается от трудового, по каким признакам его переквалифицируют, штрафы до 200 тыс. ₽, налоги и взносы, ГПХ с самозанятым и иностранцем.

Читать материал
Виды уборки помещений: ежедневная, поддерживающая, генеральная — в чём разница Отрасли и практика
15 сентября 2026 11 мин

Виды уборки помещений: ежедневная, поддерживающая, генеральная — в чём разница

Виды уборки помещений: ежедневная, поддерживающая, генеральная, послеремонтная. Что входит в каждую, как часто по санитарным правилам и как составить график уборки.

Читать материал
Кадровый аудит: как за неделю найти нарушения в документах Кадровый учёт и КЭДО
15 сентября 2026 13 мин

Кадровый аудит: как за неделю найти нарушения в документах

Кадровый аудит своими силами: 7 блоков документов, чек-лист самопроверки, штрафы по ст. 5.27 КоАП и правила исправления нарушений без документов задним числом.

Читать материал