- Граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии работают в России без патента и без разрешения на работу. Ограничения для защиты рынка труда на них не распространяются (ст. 97 Договора о ЕАЭС), поэтому их не касаются и отраслевые доли иностранцев.
- Уведомлять МВД о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора нужно и с гражданами ЕАЭС: в течение 3 рабочих дней. С 1 сентября 2026 года действуют новые формы — приказ МВД № 290.
- На миграционный учёт граждане Армении, Казахстана и Киргизии встают, если пребывают в России больше 30 суток, граждане Беларуси — больше 90 суток. Если жильё даёт работодатель, на учёт ставит он.
- Граждане ЕАЭС, кроме белорусов, при пребывании дольше 30 дней проходят дактилоскопию, фотографирование и медосвидетельствование. Это обязанность работника, но без неё у него будут проблемы с пребыванием.
- НДФЛ с зарплаты граждан ЕАЭС считают по той же шкале, что для россиян, с первого дня работы (ст. 224 НК РФ). Полис ОМС им положен, ДМС не нужна.
- За неуведомление МВД юрлицу грозит штраф 400–800 тыс. ₽ за каждого работника, в Москве, Петербурге и их областях — до 1 млн ₽ (ст. 18.15 КоАП РФ).
С 2027 года для временно пребывающих иностранцев с патентом вводят доли по видам деятельности, в ряде регионов уже действуют запреты на работу по патенту в отдельных отраслях. Склады, производства и логистические компании всё чаще закрывают линейные позиции гражданами Казахстана, Киргизии, Армении и Беларуси. Их приём проще, чем приём по патенту, но «проще» не значит «без обязанностей»: уведомление МВД, миграционный учёт и налоги никуда не деваются. Разбираем, как устроен приём на работу граждан ЕАЭС в 2026 году, какие документы проверить и где работодатели чаще всего ошибаются.
Кто такие трудящиеся ЕАЭС и что им не нужно
Гражданин Армении, Беларуси, Казахстана или Киргизии, который законно находится и работает в России по трудовому или гражданско-правовому договору. Его права определяют статьи 96–98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. В части, которую регулирует Договор, он имеет приоритет перед российскими законами о мигрантах.
Главное, что даёт Договор о ЕАЭС, записано в пункте 2 статьи 97: трудящиеся не обязаны получать разрешение на работу. Отсюда следует всё остальное:
- Патент не нужен. Ни при приёме, ни потом. Ежемесячные авансовые платежи по НДФЛ, которые платят патентники, гражданам ЕАЭС не нужны.
- Квоты, доли и региональные запреты не действуют. Работодатель может привлекать граждан ЕАЭС без ограничений, установленных для защиты национального рынка труда (п. 1 ст. 97). Поэтому их не считают в отраслевых долях иностранцев, о которых мы писали в новости о долях на 2027 год.
- Диплом признаётся без процедуры признания. Документы об образовании, выданные в странах ЕАЭС, принимают как есть. Исключение — медицинская и фармацевтическая деятельность, там нужна отдельная процедура (п. 3 ст. 97). Для рабочих позиций это не важно.
- Срок пребывания равен сроку договора. Пока действует трудовой или гражданско-правовой договор, работник и члены его семьи могут находиться в России весь этот срок.
Остальные иностранцы из безвизовых стран — Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана и других — работают по патенту. Как принимают их, разобрано в статье «Приём на работу иностранца с патентом».
Чем приём гражданина ЕАЭС отличается от приёма по патенту
| Что | Граждане ЕАЭС | Иностранцы с патентом |
|---|---|---|
| Разрешительный документ на работу | Не нужен | Патент по региону и профессии |
| Отраслевые доли и региональные запреты | Не действуют | Действуют |
| Уведомление МВД о договоре | Нужно, 3 рабочих дня | Нужно, 3 рабочих дня |
| Миграционный учёт | После 30 суток, белорусы — после 90 суток | В течение 7 рабочих дней с прибытия |
| Дактилоскопия и медосвидетельствование | Да, кроме граждан Беларуси | Да |
| НДФЛ | По общей шкале с первого дня, без авансовых платежей за патент | По общей шкале, с зачётом авансовых платежей за патент |
| Медицинская страховка | Полис ОМС | Полис ДМС |
Вывод для кадровой службы: с гражданами ЕАЭС меньше документов на входе, но столько же сроков и уведомлений. Именно на них и приходится большая часть штрафов.
Какие документы проверить при приёме
Общий список документов при приёме на работу — статья 65 ТК РФ. Для гражданина ЕАЭС к нему добавляется проверка миграционного статуса.
- Паспорт. Граждане Казахстана и Киргизии могут въехать и работать по внутреннему удостоверению личности, остальные предъявляют заграничный паспорт. Документ на иностранном языке переводят на русский с нотариальным заверением.
- Миграционная карта, если её выдавали при въезде.
- Отметка о миграционном учёте — если работник находится в России больше 30 суток, а гражданин Беларуси — больше 90.
- Документ о дактилоскопии и медосвидетельствовании — у всех, кроме граждан Беларуси, если они в России больше 30 дней. Медицинское заключение действует 12 месяцев.
- СНИЛС. Если его нет, работодатель оформляет его сам через Социальный фонд, как и для российского работника.
- Трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности — если работник уже работал в России. Для первой работы в России их оформляет работодатель.
Проверить, не числится ли человек в реестре контролируемых лиц, можно на сайте МВД или через Госуслуги. Закон такой проверки от работодателя не требует, но она занимает минуту и защищает от найма человека, который находится в России незаконно. Подробнее о реестре — в нашей новости.
Приём на работу гражданина ЕАЭС: порядок по шагам
- Проверка документов из списка выше и срока пребывания.
- Трудовой договор. Заключается по общим правилам ТК РФ с особенностями главы 50.1. Срок договора определяет и срок законного пребывания работника. Что обязательно указать в договоре с иностранцем, разобрано в статье «Трудовой договор с иностранным гражданином».
- Приказ о приёме и сведения в Социальный фонд по форме ЕФС-1 — не позднее следующего рабочего дня после приказа или договора, как для всех работников.
- Уведомление МВД о заключении договора — в течение 3 рабочих дней. С 1 сентября 2026 года форма — приложение № 7 к приказу МВД от 12.05.2026 № 290, согласие работника на обработку персональных данных оформляется отдельным документом. Подать можно лично, почтой с описью или через Госуслуги. Как заполнить новую форму, разобрано в статье «Уведомление МВД о приёме иностранца».
- Миграционный учёт — если жильё предоставляет работодатель (подробности ниже).
- Контроль сроков: окончание договора, обязательная дактилоскопия и медосвидетельствование, продление учёта.
Миграционный учёт и жильё от работодателя
Граждане Армении, Казахстана и Киргизии могут находиться в России без постановки на учёт до 30 суток с даты въезда (п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Граждане Беларуси — до 90 суток. Если человек остаётся дольше, его ставит на учёт принимающая сторона — тот, кто предоставил жильё для фактического проживания.
Для работодателей с общежитием или арендованными квартирами для бригад это важный момент. Если жильё даёт компания, она и есть принимающая сторона: подаёт уведомление о прибытии, следит за сроками и снимает работника с учёта. Ставить работника на учёт по адресу офиса можно, только если он там фактически живёт. «Резиновые» адреса и фиктивная постановка на учёт — отдельный состав уголовной ответственности, и проверяют такие адреса регулярно.
Если работник снимает жильё сам, на учёт его ставит собственник жилья. Работодателю в этом случае достаточно видеть отметку о постановке на учёт и следить, чтобы срок не истёк.
Дактилоскопия и медосвидетельствование
С 2025 года граждане ЕАЭС, которые находятся в России больше 30 дней, обязаны один раз пройти дактилоскопию, фотографирование и медицинское освидетельствование (ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ). Граждане Беларуси от этой обязанности освобождены. Пройти процедуру нужно в течение 30 календарных дней со дня въезда, медицинское заключение действует 12 месяцев.
Формально это обязанность самого иностранца, а не работодателя. Но если работник её не выполнил, у него возникают проблемы с законностью пребывания, а у работодателя — риск потерять человека посреди сезона. Поэтому при приёме стоит попросить документ о прохождении процедур и поставить в календарь дату, когда истекает медицинское заключение.
Налоги и взносы с зарплаты граждан ЕАЭС
НДФЛ с зарплаты гражданина ЕАЭС считают так же, как с зарплаты россиянина: по прогрессивной шкале 13–22% из пункта 3.1 статьи 224 НК РФ, с первого дня работы и независимо от налогового резидентства. Ставка 30% для нерезидентов на трудовые доходы граждан ЕАЭС не применяется. Стандартные и другие вычеты, пока работник не стал налоговым резидентом, ему не положены.
Страховые взносы начисляются по единому тарифу, как за российских работников, плюс взносы на страхование от несчастных случаев. Пенсионные права граждан ЕАЭС регулирует отдельное Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов ЕАЭС.
Медицинская помощь — по полису ОМС: трудящиеся ЕАЭС относятся к застрахованным лицам (ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ). Отдельный полис ДМС, как у патентников, им не нужен.
Увольнение и смена работодателя
При расторжении договора с гражданином ЕАЭС работодатель так же уведомляет МВД в течение 3 рабочих дней, с 1 сентября 2026 года — по форме приложения № 8 к приказу № 290. Порядок и основания разобраны в статье «Увольнение иностранного работника».
У самого работника после увольнения есть время найти новую работу. Если договор расторгнут досрочно, но после 90 суток с даты въезда, он может в течение 15 дней заключить новый договор без выезда из России (п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Для работодателя, который набирает людей под пик, это значит, что опытного работника с другого объекта можно принять без повторного въезда.
Штрафы для работодателя
| Нарушение | Юрлицо | Должностное лицо |
|---|---|---|
| Неуведомление МВД о заключении или расторжении договора, нарушение срока или формы (ч. 3) | 400 000 – 800 000 ₽ или приостановление деятельности на 14–90 суток | 35 000 – 50 000 ₽ |
| То же в Москве, Московской области, Петербурге и Ленинградской области (ч. 4) | 400 000 – 1 000 000 ₽ или приостановление деятельности на 14–90 суток | 35 000 – 70 000 ₽ |
Штраф считается за каждого иностранца отдельно: десять неподанных уведомлений по одной бригаде — это десять составов. С 3 ноября 2026 года вступают в силу поправки Федерального закона № 294-ФЗ к статье 18.15, после публикации окончательного текста мы обновим таблицу. Полный перечень санкций — в статье «Штрафы за иностранного работника».
Частые ошибки работодателей
- «Гражданам ЕАЭС уведомление не нужно». Нужно. Договор о ЕАЭС освобождает от разрешения на работу, а не от уведомления.
- Удержание НДФЛ по ставке 30%. Для трудовых доходов граждан ЕАЭС действует общая шкала с 13%, переплату работник потом требует вернуть.
- Оформление ДМС «как для мигрантов». Лишний расход: граждане ЕАЭС получают полис ОМС.
- Постановка на учёт по адресу офиса, где работник не живёт.
- Договор на неопределённый срок без контроля пребывания. Срок пребывания привязан к договору, но учёт и медицинское заключение имеют свои сроки, и их нужно отслеживать отдельно.
- Отказ гражданам ЕАЭС «из-за долей». Отраслевые доли и региональные запреты относятся к патентникам. Отказывать гражданину Казахстана со ссылкой на долю иностранцев нет оснований.
Чек-лист приёма гражданина ЕАЭС
- Гражданство подтверждено: Армения, Беларусь, Казахстан или Киргизия.
- Паспорт или ID-карта, нотариальный перевод при необходимости.
- Миграционная карта, если выдавалась, и срок пребывания.
- Отметка о миграционном учёте, если в России больше 30 суток (белорусы — больше 90).
- Документ о дактилоскопии и медосвидетельствовании, кроме граждан Беларуси.
- Трудовой договор, приказ, ЕФС-1 не позднее следующего рабочего дня.
- Уведомление МВД по форме приказа № 290 — в течение 3 рабочих дней.
- Если жильё от компании — постановка на учёт по фактическому адресу.
- НДФЛ по общей шкале, взносы по единому тарифу, полис ОМС.
- В календаре: окончание договора, учёта и медицинского заключения.
Как это устроено у «Рабочей Ячейки»
«Рабочая Ячейка» — аккредитованное частное агентство занятости. Мы выводим на склады и производства линейный персонал из числа граждан России и иностранных работников, которые трудоустроены у нас. Проверку документов, трудовые договоры, уведомления МВД и учёт сроков берём на себя: для заказчика это часть услуги аутстаффинга иностранных работников.
Если иностранцы работают у вас в штате, документы и уведомления можно передать нам отдельно: это услуга миграционного сопровождения. А если из-за долей 2027 года нужно заранее заменить часть работников с патентом, набор граждан России и стран ЕАЭС закрывает подбор персонала и аутсорсинг линейного персонала.
Частые вопросы
Нужен ли патент гражданину Казахстана или Киргизии?
Нужно ли уведомлять МВД о приёме гражданина ЕАЭС?
Распространяются ли на граждан ЕАЭС доли иностранцев и региональные запреты?
Какой НДФЛ удерживать с зарплаты гражданина ЕАЭС?
Сколько гражданин ЕАЭС может находиться в России без учёта?
Может ли гражданин ЕАЭС работать по договору ГПХ?
Источники
Нормы в действующей редакции на октябрь 2026 года.
- Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, статьи 96–98 Трудовая деятельность трудящихся государств — членов ЕАЭС: отсутствие разрешения на работу, признание документов об образовании, сроки пребывания и учёта.
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ, статьи 5 и 13 Сроки пребывания, дактилоскопия и медосвидетельствование, обязанность уведомлять МВД о договорах с иностранцами.
- Приказ МВД России от 12.05.2026 № 290 Новые формы уведомлений о заключении и расторжении договоров с иностранцами с 1 сентября 2026 года (наш разбор).
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ Миграционный учёт иностранных граждан, обязанности принимающей стороны.
- НК РФ, статья 224 Налоговые ставки НДФЛ, в том числе для доходов граждан ЕАЭС от работы по найму.
- Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ, статья 10 Застрахованные лица в системе ОМС, включая трудящихся государств — членов ЕАЭС.
- ТК РФ, статьи 65 и глава 50.1 Документы при приёме на работу, особенности труда иностранных граждан.
- КоАП РФ, статья 18.15 Ответственность работодателя за нарушения при привлечении иностранных граждан.
